金山網(wǎng)訊 6月1日，《江蘇省12345熱線條例》將正式落地施行。作為規(guī)范全省熱線工作的首部省級(jí)地方性法規(guī)，條例聚焦民生服務(wù)提質(zhì)、基層減負(fù)增效，對(duì)12345熱線受理范圍、辦理時(shí)限、權(quán)責(zé)邊界、群眾權(quán)責(zé)等方面作出全新優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)熱線服務(wù)更全面、辦理更規(guī)范、權(quán)責(zé)更清晰、治理更高效。

此條例對(duì)熱線服務(wù)范圍的定位較以往最直觀的變化是承辦單位的全面擴(kuò)容，將原“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”正式簡(jiǎn)化為“12345熱線”，服務(wù)范圍大幅拓寬。以往熱線訴求主要對(duì)接政府職能部門，新規(guī)將受理范圍延伸至人大、政協(xié)、法院、檢察院等機(jī)關(guān)相關(guān)非緊急訴求，真正實(shí)現(xiàn)“全市一號(hào)通辦、全域訴求承接”，打破以往部分訴求“無處反映、不知找誰”的壁壘，讓群眾訴求渠道更暢通。目前鎮(zhèn)江正穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)單位對(duì)接聯(lián)動(dòng)，逐步完善全域服務(wù)體系。

條例精準(zhǔn)破解基層熱線辦理痛點(diǎn)，推出多項(xiàng)減負(fù)舉措，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)與基層賦能雙向兼顧。針對(duì)基層工單處置壓力大、時(shí)限緊張等問題，新規(guī)優(yōu)化辦理時(shí)限：現(xiàn)場(chǎng)踏勘類復(fù)雜訴求辦理時(shí)限延長(zhǎng)至10個(gè)工作日，同時(shí)放寬工單退單異議審核時(shí)限，給予基層更充足的處置、核實(shí)、協(xié)調(diào)時(shí)間。同時(shí)明確重復(fù)訴求處置機(jī)制，對(duì)無新事實(shí)、新理由的重復(fù)辦結(jié)工單，不再重復(fù)派單，從源頭杜絕無效工單、重復(fù)工單，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。

新規(guī)進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，讓熱線服務(wù)更規(guī)范透明。條例明確熱線工作機(jī)構(gòu)僅負(fù)責(zé)受理、派單、督辦，不替代職能部門辦理業(yè)務(wù)，杜絕權(quán)責(zé)混淆、推諉扯皮問題。同時(shí)創(chuàng)新拓展協(xié)同聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景，探索與電商平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等新業(yè)態(tài)主體建立訴求轉(zhuǎn)接機(jī)制，聚焦網(wǎng)購(gòu)糾紛、金融服務(wù)等新興民生問題，補(bǔ)齊治理短板，貼合群眾現(xiàn)代生活需求。

此次條例落地首次明確細(xì)化群眾權(quán)責(zé)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴求服務(wù)雙向規(guī)范。群眾依法享有訴求知情權(quán)、辦理評(píng)價(jià)權(quán)，合法訴求受法律保護(hù)；同時(shí)需如實(shí)反映問題，不得捏造事實(shí)、惡意重復(fù)訴求，嚴(yán)禁騷擾、辱罵工作人員等行為，違規(guī)行為將依法依規(guī)處置，有效凈化熱線服務(wù)環(huán)境，保障公共服務(wù)資源高效利用。

作為全省熱線治理規(guī)范化的重要抓手，鎮(zhèn)江將依托條例落地，持續(xù)深化“1+8+1”熱線服務(wù)格局，固化多層級(jí)督辦、階段性辦結(jié)等特色機(jī)制，以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，暢通民意渠道、破解民生難題，持續(xù)提升群眾和企業(yè)的獲得感、滿意度。（劉婷 記者 張馳川）